LEYES QUE POSIBILITAN Y REGULAN EL DEPORTE ARGENTINO

                                                           por Gerardo Chichiri

La creciente demanda social de actividades físico-deportivas en los municipios, el aumento del número de instalaciones deportivas que dirigir, y el desarrollo de la legislación en materia deportiva, hace que actualmente la gestión deportiva sea un aspecto fundamental para las administraciones públicas (Ródenas et al., 2014).

Tanto a nivel nacional como provincial, el eje de la infraestructura deportiva se centra en garantizar el acceso universal y seguro mediante la asignación de presupuestos específicos y la planificación urbana obligatoria. Las normativas argentinas no dejan las construcciones a la libre voluntad del mercado, sino que las consideran un elemento indispensable de justicia social.

Todas las actividades deportivas o instituciones que se abocan a la tarea de difundir o desarrollar prácticas deportivas están enmarcadas:

1. Ley Nacional N° 20.655 y su reforma Ley N° 27.202

El marco nacional define a la infraestructura como la base material del derecho social al deporte. Sus puntos centrales respecto a escenarios deportivos son:

* Deber explícito del Estado: Encomienda al organismo de aplicación (en conjunto con el Instituto Nacional del Deporte y la Actividad Física) asegurar el financiamiento, la formación y el mantenimiento de una infraestructura deportiva adecuada en todo el territorio.

* Uso pleno y racional: La ley obliga a "tender hacia una utilización plena" de las instalaciones ya existentes. Esto evita el abandono de predios y promueve convenios para que la comunidad use canchas de clubes, escuelas o espacios municipales.

* Obligación en el ámbito educativo: Exige explícitamente que los establecimientos educacionales de todo el país posean o, en su defecto, utilicen instalaciones deportivas adecuadas y seguras para los estudiantes.

* El rol del ENADED: A través de la estructura de entes asociados (como el ENADED), se asiste económicamente a los municipios para obras de infraestructura de primera necesidad en barrios vulnerables. Mejor dicho, se asistía económicamente porque fue disuelto formalmente mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia en 2019.

El Ente Nacional de Desarrollo Deportivo (ENADED) fue creado por la Ley N° 27.201 a finales de 2015 como una persona jurídica de derecho público no estatal. Su diseño teórico original fue concebido para replicar el exitoso modelo de financiamiento autárquico del ENARD (orientado al alto rendimiento), pero enfocándose exclusivamente en el deporte social, de base, los clubes de barrio y la infraestructura municipal.

El ENADED fue diseñado para tener recursos propios e independientes. Su fondo se compone de n porcentaje específico de la recaudación de impuestos nacionales sobre bienes de consumo selectivos, principalmente gravámenes aplicados a bebidas alcohólicas, bebidas analcohólicas con gas (gaseosas) y tabaco. De esta manera, a mayor consumo de estos productos, más dinero ingresa de forma automática y directa a las cuentas del ente para ser volcado al deporte.

La derogación por DNU (2019): En enero de 2019, durante la presidencia de Mauricio Macri, se dictó el Decreto N° 92/2019. Este decreto eliminó la Secretaría de Deportes para convertirla en una Agencia General y, en su artículo 12, derogó explícitamente el Artículo 1° de la Ley N° 27.201, que era justamente el que creaba el ENADED. La pérdida del financiamiento; al anularse su creación, las tasas asociadas que debían cobrarse a las bebidas alcohólicas, gaseosas y tabaco para fondear el ente nunca llegaron a cobrarse ni a estructurarse en la práctica de la AFIP.

El ENARD también corrió la misma suerte con el presidente Macri y en la actualidad el presidente Milei desfinanció completamente y profundizó la crisis.

 2. Ley de la Provincia de Buenos Aires N° 12.108

La normativa bonaerense es más operativa y vinculante en términos de edificación y territorio:

* Reserva obligatoria en el plano urbano: Exige por ley que todos los nuevos planes de desarrollo urbanístico y loteos prevean la reserva de espacios públicos apropiados para la práctica del deporte. Ningún municipio puede autorizar barrios o urbanizaciones de envergadura sin destinar un sector al deporte.

* Financiamiento vía FOPRODE: El Fondo Provincial del Deporte (FOPRODE) tiene entre sus prioridades el subsidio y el otorgamiento de créditos blandos para la construcción, ampliación, refacción y mantenimiento de escenarios deportivos pertenecientes a clubes de barrio y asociaciones civiles.

* Fomento al capital privado: Promueve que las empresas privadas aporten materiales o capital para obras de infraestructura en los clubes primarios a cambio de incentivos fiscales o compensación de obligaciones.

* Seguridad de los escenarios: A través de sus decretos regulatorios, establece auditorías obligatorias sobre la obsolescencia de los estadios y escenarios deportivos de más de 50 años de antigüedad para optimizar la seguridad edilicia y mitigar riesgos en espectáculos masivos.

3. El agregado reciente: Ley de Deporte Urbano (N° 15.541)

* Adaptación de la infraestructura: Esta norma obliga a la provincia y a los gobiernos locales a modificar y adaptar el mobiliario urbano de plazas y parques.

* Escenarios específicos: Regula y fomenta la creación de playones aptos, skateparks, pistas de BMX y estructuras de calistenia bajo estrictas pautas de seguridad vial y accesibilidad para jóvenes.

La gestión municipal para conseguir financiamiento estatal para un gimnasio comunitario o una pista de atletismo se instrumenta mediante un proceso técnico y político denominado presentación de proyectos de infraestructura deportiva por ventanilla única o programas específicos.

Los municipios no reciben los fondos de manera automática; deben competir y calificar técnica, legal y presupuestariamente ante los organismos nacionales y provinciales. El camino de gestión para un Municipio se divide en las siguientes etapas consecutivas:

 1. Etapa de Factibilidad y Planificación Local

Antes de golpear las puertas de Nación o Provincia, el área de Deportes junto a la Secretaría de Obras Públicas del municipio debe armar la carpeta técnica basal:

* Acreditación de la tierra: El municipio debe demostrar la titularidad fiscal del terreno (mediante escritura o cesión de tierras). No se financian obras en terrenos privados o en litigio.

* Proyecto Ejecutivo: Planos visados por ingenieros y arquitectos matriculados. Para una pista de atletismo, se requiere el diseño geométrico detallado (por ejemplo, si cumplirá con normativas de carriles estándar); para un gimnasio, el cálculo estructural de tinglados y fundaciones.

* Cómputo y Presupuesto: Desglose del costo de materiales, mano de obra (a menudo articulada con cooperativas locales) y plazos de ejecución.

2. Gestión del Financiamiento Provincial (Vía Ley 12.108 / FOPRODE)

Para acceder a los recursos del Fondo Provincial del Deporte (FOPRODE) de la Provincia de Buenos Aires, el Intendente o el Director de Deportes municipal realiza la solicitud formal ante la Subsecretaría de Deportes provincial:

* Inscripción en Registros: El municipio valida que los clubes beneficiarios de la zona o el propio polideportivo municipal estén inscriptos en el Registro Provincial de Infraestructura Deportiva.

* Convenio de Transferencia: Una vez aprobado el proyecto, el Ministerio de Desarrollo de la Comunidad provincial firma un convenio bilateral con el Intendente.

* Desembolso y Rendición: Los fondos del FOPRODE se transfieren por etapas a las cuentas oficiales del municipio (cuenta bancaria afectada al proyecto). El tribunal de cuentas provincial exige que cada peso sea rendido con facturas antes de habilitar el siguiente desembolso.

 

3. Gestión del Financiamiento Nacional (Vía Ley 20.655)

A nivel federal, la gestión se realiza ante la Subsecretaría de Deportes de la Nación (u organismos nacionales coordinados por el Ministerio de Turismo y Deportes): Hoy por hoy está todo paralizado a nivel nacional.

* Plataformas de Registro: El municipio debe cargar el proyecto en los sistemas centralizados de obras públicas. Programas masivos como "Clubes en Obra”se han utilizado para canalizar fondos directos a entidades barriales dentro de los municipios, pero para grandes obras de infraestructura municipal (como el tinglado de un gimnasio o el asfalto de una pista) se recurre a partidas especiales de infraestructura federal.

* Consejo Nacional del Deporte: El municipio presenta su necesidad a través de sus representantes provinciales en las reuniones del Consejo, justificando el impacto social de la obra (por ejemplo, cantidad de jóvenes de barrios vulnerables que serán integrados al atletismo o actividades bajo techo).

4. Vías Alternativas de Gestión Municipal

Si los fondos nacionales o provinciales directos demoran, los municipios aplican herramientas complementarias previstas en el espíritu de las leyes de promoción:

 

* Plusvalía Urbana y Loteos: Aplicando el principio de la Ley 12.108, cuando un desarrollador privado solicita autorización para un gran proyecto inmobiliario (barrio cerrado, fideicomiso), el municipio le exige por ordenanza la construcción de la pista de atletismo pública o el gimnasio en el área cedida al municipio como compensación urbana.

* Mecenazgo e Incentivos Fiscales: El municipio genera ordenanzas locales para que empresas de la zona aporten los materiales de construcción a cambio de exenciones en las tasas de Seguridad e Higiene locales.

Desde un punto de vista estrictamente pragmático —es decir, analizando cómo impactan en el día a día y para qué sirven en la realidad—, estas leyes no funcionan como soluciones mágicas, pero sí operan como una red de contención institucional, legal y económica. Sin ellas, la actividad física y los clubes en Argentina quedarían expuestos a las reglas del mercado o al abandono total.

Pragmáticamente, estas leyes benefician al deporte a través de cuatro ejes concretos:

1. Blindaje de la tierra frente a la especulación inmobiliaria

En el plano real, el mayor valor de un club de barrio o de un polideportivo municipal es el terreno que ocupa.

* El beneficio concreto: Las leyes de promoción y sus normativas complementarias declaran a los predios deportivos de asociaciones civiles como inembargables o de utilidad pública.

* Esto evita que, ante una deuda o una crisis económica, un club sea rematado para construir una torre de departamentos. El espacio deportivo se preserva en el tiempo para la comunidad. Sin embargo, debemos recordar el caso de Gerardo Werthein; el Grupo Werthein adquirió una parte de los terrenos del Tiro Federal en el barrio de Núñez, Ciudad de Buenos Aires. La operación no se realizó para mantener el predio como una propiedad deportiva, sino como un desarrollo inmobiliario masivo, y además algo contradictorio, en el momento de la subasta (2018), Gerardo Werthein era el presidente del Comité Olímpico Argentino (COA). Ejerció ese cargo de manera ininterrumpida entre 2009 y 2021.Este doble rol generó un fuerte debate ético y político, ya que se cruzaban sus funciones públicas, su rol como máxima autoridad del deporte amateur en el país y sus intereses económicos privados.

El conflicto de intereses señalado fue su rol deportivo: Como presidente del COA y del ENARD, Werthein era el principal promotor del desarrollo deportivo en la Argentina. Al mismo tiempo, el holding de su familia (Grupo Werthein) fue el que ofertó y se quedó con las tierras del club de tiro más importante del país. La justificación oficial: Desde el entorno de Werthein y el Gobierno de la Ciudad se argumentó que el Tiro Federal no dependía del COA (es una asociación civil privada) y que la operación era estrictamente un negocio inmobiliario de la rama familiar en la que él no tenía una firma directa ejecutiva en ese proyecto puntual. Actualmente Werthein es funcionario del gobierno de Javier Milei.

 2. Acceso a subsidios directos "en mano" (Efectivo para obras)

Las leyes crean los fondos específicos (como el FOPRODE provincial o las partidas de la ley nacional) que se traducen en programas hiperprácticos. 

* El beneficio concreto: Un club de barrio no tiene la capacidad de ahorrar millones de pesos para cambiar el techo de chapas de su gimnasio o comprar iluminación LED para la cancha.

* A través de estas leyes, el Estado otorga subsidios directos (como fue históricamente el programa "Clubes en Obra" o los subsidios de fortalecimiento institucional). El beneficio es inmediato: el club compra los materiales y contrata la mano de obra local. [1]

3. Dinero para los clubes formadores (Derechos de formación)

Antes de la Ley N° 27.211 que fue aprobada de manera definitiva el 4 de noviembre de 2015, cuando un chico se formaba en un club de pueblo y luego pasaba a un equipo profesional que lo vendía por millones, el club de origen no recibía nada o dependía de la "buena voluntad" del club comprador.

* El beneficio concreto: La ley obliga a que cada vez que un deportista firma su primer contrato profesional o es transferido en disciplinas federadas (fútbol, básquet, vóley, etc.), un porcentaje de esa venta (el 0,5% por cada año de formación entre los 9 y 18 años) vaya obligatoriamente a las arcas del club de barrio. Para una institución pequeña, cobrar una sola de estas transferencias puede significar financiar su presupuesto por cinco años.

4. Gratuidad de servicios y asfixia impositiva cero

Mantener las instalaciones abiertas (especialmente las luces de las canchas y el gas de las duchas o piletas climatizadas) es el costo más alto del deporte.

* El beneficio concreto: Las leyes otorgan un marco legal para que los clubes estén exentos del pago del Impuesto Inmobiliario provincial y de tasas municipales. Además, habilitan la creación de la Tarifa Social de Servicios Públicos (luz, gas y agua). En términos pragmáticos, esto evita que el club tenga que cerrar sus puertas o cobrar una cuota social impagable para los vecinos del barrio (muchos de estos beneficios fueron sacados por el gobierno de Javier Milei).

 

Referencias bibliográficas

Marco Federal (Leyes Nacionales)

* Ley N° 20.655 (Ley del Deporte): Sancionada en 1974. Es la ley madre que estructura la promoción, infraestructura y administración del deporte a nivel nacional.  

* Ley N° 27.202 (Reforma de la Ley del Deporte): Sancionada en 2015. Actualizó la Ley N° 20.655, ampliando la inclusión social, la paridad de género y los derechos de las federaciones.

* Ley N° 27.211 (Derechos de Formación Deportiva): Sancionada en 2015. Establece una compensación económica (0,5% por año) para los clubes de barrio cuando un atleta formado en ellos firma un contrato profesional o es transferido.

* Ley N° 27.098 (Régimen de Promoción de Clubes de Barrio y de Pueblo): Sancionada en 2014. Garantiza la inembargabilidad de los predios, las tarifas sociales de servicios públicos y crea el Registro Nacional de Clubes.

* Ley N° 26.912 (Régimen Legal Antidopaje): Marco que adecua las normativas de control, prevención y sanción punitiva en el deporte al Código Mundial Antidopaje.

* Ley N° 26.573 (Creación del ENARD): Sancionada en 2009. Creó el Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, encargado del financiamiento de becas y viajes para deportistas olímpicos.

2. Marco de la Provincia de Buenos Aires

 

* Ley N° 12.108 (Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte): Regula la actividad y las instituciones bonaerenses. Obliga a los loteos urbanos a reservar espacio para el deporte y crea el fondo FOPRODE.

* Ley N° 15.192 (Ley de Asociaciones Civiles y Clubes de Barrio): Sancionada en 2020. Facilita la constitución jurídica de nuevos clubes de forma 100% gratuita y sin costos de escribano.

* Ley N° 15.541 (Ley de Deporte Urbano): Promueve disciplinas emergentes (skate, calistenia, parkour) y obliga al acondicionamiento de espacios públicos seguros.

 

3. Normativa Federal Complementaria (Decretos y Resoluciones)

* DNU N° 70/2023 (Bases para la Reconstrucción de la Economía): Modificó la Ley del Deporte abriendo las puertas al ingreso de capitales privados y permitiendo la creación de Sociedades Anónimas Deportivas (SAD).

* Decreto N° 92/2019 (Agencia General de Deporte): Dispuso la disolución de la Secretaría de Deportes tradicional y del ENADED.

* Resoluciones SE 90/24 y 91/24 (Secretaría de Energía): Vigentes en la actualidad, asignan a los clubes de barrio registrados el subsidio equivalente a la tarifa social residencial de menores ingresos (N2).

* Disposición 6/2026 (Subsecretaría de Eficiencia Energética): Prorrogó de forma definitiva el plazo obligatorio de reempadronamiento energético para los clubes hasta el 31 de diciembre de 2026.

 

 

 

Deporte Argentino: ¿ Es soberbia o hay algo más?

                                                   

                                                                 Por Gerardo Chichiri

En los últimos tiempos, se incrementó la actividad en redes sociales, con opiniones contra la supuesta mala conducta de los argentinos en el fútbol. Las miradas fueron cambiando, algunas a favor, otras en contra; con el devenir del tiempo también aparecen comentarios de admiración.

Sin más preámbulos, luego de la avalancha de críticas; empiezan a preguntarse: ¿cómo hacen? Y esa pregunta me hace ruido, lo mismo me preguntaron en una ocasión en una exposición en Daegu, Corea del Sur. En el momento, no supe que contestar exactamente, dado que no somos conscientes o no tenemos registro de lo representativo que es el fútbol en particular y el deporte argentino en general. Y la razón del no registro es que vivimos mirando hacia afuera, a lo que hacen otros, sin descuidar un sorprendente andamiaje de soluciones que sin darnos cuenta fuimos encontrando a nuestros propios problemas.

En lo que al fútbol propiamente atañe, tal vez haya sido el técnico Lionel Scaloni el que le encontró el agujero al mate (en criollo equivale a decir, encontró la respuesta), tildado muchas veces de inexperto, él no buscó afuera, el simplemente apeló a lo que había adentro. El talento del futbolista argentino casi natural, no es tan natural; es forjado en una formidable cantera de jugadores que se integran a una cadena de montaje desde muy temprana edad. Esa cadena de producción son los clubes de barrio en donde el que no juega, ayuda a que otros jueguen (agradecimientos a los cientos de miles que aportan desde el anonimato a que esto suceda) . El increíblemente brillante Scaloni convocó a los jugadores, e hizo lo que solo un gran técnico puede lograr, formó un verdadero equipo desde lo humano, luego los dejó hacer lo que más saben, jugar al fútbol, a su manera, a la criolla. No tenemos los jugadores más altos, ni los más fuertes, ni los más veloces, pero tenemos los más habilidosos, pero además con una gran ventaja, esos jugadores tienen consigo una supercomputadora dentro de la cancha, que dirige, organiza, hace lecturas de las defensas a una velocidad que ni la Willow de Google o la Line Shine de China podrían superar, que es Lionel Messi y como si eso fuera poco resuelve las jugadas como lo que es; un verdadero maestro.

Por más que le pese al mundo, nos tocó a nosotros; pero esto no es una casualidad, como dije antes esto es gracias a esa formidable industria de jugadores que son los clubes de barrio. Ahora esto no es únicamente inherente al fútbol, son todos los deportes de Argentina. También es rugby, basquetbol, Voley, handball, tenis, box, hockey, en fin… todos los deportes. El fútbol es el más popular, el que está al alcance de todos, en otros deportes tal vez se necesitan otras condiciones, como la infraestructura, por ejemplo. El futbol en cambio en cada plaza, en cada baldío, en cada calle, ahí están los pibes con la pelota.

He viajado por el mundo gracias al deporte ya que soy entrenador, y he podido observar que cada país que es una potencia deportiva tiene su manera propia de trabajar, y Argentina tiene la suya, sin presupuesto y sin una política deportiva desde el estado nacional definida encontró el rumbo a su manera. Es diferente, porque aquí no hubo modelos para importar, se resolvió desde adentro, tal como lo hizo Scaloni.

La otra condición es el nivel de sus entrenadores, son muy inteligentes, estudiosos, capaces y como los mismos deportistas que entrenan, así de tenaces.

Y por último y tal vez la más distintiva de todas…. Es la personalidad del argentino, en el mundo lo pueden confundir con arrogancia, con soberbia, pero en realidad es rebeldía. El argentino es rebelde, desafiante, como el gaucho. Somos herederos de aquel gaucho indómito, libre, autodidacta, cruzado por sangres nativas, europeas y de todas partes del mundo. Esa es nuestra identidad, nuestra personalidad. Esto marca un posicionamiento frente a las circunstancias, especialmente ante la más adversas y es por eso que se dan cosas increíbles en el deporte, casi milagrosas, de puro rebelde nomás. Está en nuestro ADN, por eso ganamos, porque de alguna manera sentimos que si lo hacemos sobrevivimos, trascendemos. Y si no ganamos, dejaremos la vida en el campo de juego, porque en nuestras vidas también es así, así de intenso, al límite siempre. Así es nuestra manera de dejar nuestro legado, que las próximas generaciones tengan algo por lo que luchar, es por eso que siempre está vigente el tema Malvinas, porque no es solo política, es parte de nuestras vidas; no se pueden separar el deporte de la política porque ambas son nuestra esencia y simbolizan lo que somos. Y somos luchadores, no importa cuantas veces nos caigamos, siempre nos levantaremos. Jugamos y competimos como vivimos, nuestra selección Argentina de fútbol es un ejemplo de ello, nunca darán una pelota por perdida, ni un partido por perdido.

Por las buenas todo, por las malas nada. Creo que para entender al argentino deberían leer el “Martín Fierro” porque eso somos. Si me tiran yo tiro, si aflojan yo aflojo…  recomiendo leer el Martín Fierro, nunca mejor retratada nuestra identidad.

 

Como se difunden los deportes?

¿Cuál es el papel del estado en esta promoción deportiva? Esta pregunta me surge a raíz de una experiencia personal, al inscribir a mi hijo en los Juegos Bonaerenses. Luego de formalizar dicha inscripción on Line, recibo el llamado del secretario de deportes municipal pidiendo que elimine la inscripción porque se había acordado (el municipio había decidido) que solo recibirían inscripciones de pruebas o deportes que se practicaban en el distrito.

La pregunta inmediata fue: ¿cómo saben en el municipio que deporte se practica o que deporte no? Dado que mi hijo si practica la disciplina, más allá que no haya federaciones locales representativas. Porque si se tratara de federaciones locales, muchos de los deportes locales no podrían participar; aún así los profesores los trabajan diariamente en sus clases y muchos chicos y chicas practican incansablemente cada una de las disciplinas.

Esto me recuerda que se discutió en los Juegos Bonaerenses en otras gestiones; dado que algunos secretarios sostenían no incluir algunos deportes o especialidades atléticas porque no eran “practicadas”. La experiencia demostró que inmediatamente luego de aprobadas esas disciplinas e incluidas en los torneos, aparecieron casi mágicamente muchísimos participantes, eran pruebas de mucha complejidad técnica, y sin embargo se sumaron miles y miles de chicos y chicas en pruebas que en el interior de la provincia de Buenos Aires eran impensadas.

Los resultados y marcas técnicas no tardaron en aparecer, hoy muchos de esos atletas son representantes nacionales en competencias internacionales.

¿Por qué se da esto? Simplemente porque se les dio a los participantes la oportunidad; porque los profesores y entrenadores aún noveles en algunas especialidades se pusieron a estudiar, a aplicar lo aprendido, en definitiva, a trabajar.

Entonces, ¿por qué negar la oportunidad a un niño o niña a descubrir su vocación, la oportunidad de ser reconocido o de aprender algo nuevo?, no me refiero a ganar el torneo, simplemente a participar.

Entonces volvemos al punto de partida. Es importante que el estado brinde oportunidades, que genere las participaciones masivas en eventos deportivos, que implemente políticas deportivas. Pero si no lo hace… ¿qué hacemos? La respuesta no es difícil, practicamos el deporte igual, sin el acompañamiento del municipio. Pero, de ahí a que no lo permita, es algo que va contra nuestra formación como profesores de Educación Física.

Si se trata de recursos económicos, la provincia le transfiere los fondos al municipio por cada inscripción, pero aun así hay padres dispuestos a llevar a competir a sus hijos a las diferentes instancias con su propio peculio, dado que luego me enteré que no fue mi hijo el único inscripto.

Para finalizar, si no se habilita la participación jamás se va a desarrollar un deporte, y la secretaria de deportes debería ser un facilitador y nunca un obstáculo.  En este caso puntual, lo asombroso es que el municipio desde el discurso dice estar alineado con la política provincial, sin embargo, no acompaña las políticas deportivas ni educativas, dado que también le negó apoyo a la instancia regional de los JEBO que se realizará en la ciudad de General Villegas. (Juegos Bonaerenses para sexto año de primaria).

 

Fútbol Argentino

Clubes de barrio o Sociedades anónimas deportivas en Argentina

Gerardo Chichiri

El deporte argentino se forja a partir del esfuerzo de miles de actores anónimos, desde dirigentes, entrenadores y hasta los propios deportistas. Sin políticas deportivas claras desde el estado nacional y sin presupuesto; toda la responsabilidad de dejar representado a nuestro país en lo más alto de los podios mundiales recae en las instituciones y federaciones.

El fútbol es un negocio millonario, eso es algo que sabemos todos; pero para nuestros jugadores, entrenadores, técnicos, médicos, fisioterapeutas, árbitros no deja de ser una oportunidad para transformar sus propias realidades. Y se logra; tenemos jugadores con contratos millonarios, técnicos en muchos equipos del mundo incluso en selecciones nacionales de muchos países.

Sin embargo, todo surge desde los potreros, desde los clubes más humildes con los mínimos recursos; tan solo impulsados por sueños de esos seres anónimos que sacrifican diariamente su tiempo, su dinero o su talento a cambio de nada.

En un mundo cada vez más materialista, se impone el debate que ganaríamos o que perderíamos a partir de contar con SAD en Argentina.

Para mí, y es solo mi opinión, contar con recursos económicos redundaría en que los clubes podrían contratar jugadores más caros, incluso extranjeros en pos de ganar campeonatos, y eso iría en desmedro de la formación de nuevos jugadores. Es decir, nuestros jugadores tendrían menos oportunidades en nuestros propios clubes.

Por otro lado, me parece importante la decisión de la AFA, de incluir más clubes en la liga nacional, nuevos jugadores aparecerán en escena y muchos tendrán oportunidades de contratos en ligas millonarias. El impacto lo veremos en los próximos años; dado que entiendo empezarán a aparecer más y más jugadores que en otro momento nunca hubieran tenido su chance al estar todas las plazas ocupadas y/o en manos de pocos empresarios.

En conclusión, los clubes de barrio, con sus debilidades y fortalezas nos han dejado en las condiciones en las que nos encontramos hoy, en la cima del deporte más popular y más económicamente rentable del mundo. Al menos para las empresas y empresarios.

Y eso, no es un detalle menor…. Algo de ese dinero debería devolverse a los clubes formadores de barrio.

¿Conocen el trabajo de un entrenador?

La labor de un entrenador deportivo consiste en guiar, instruir y potenciar el rendimiento físico, técnico y mental de un atleta o equipo.

Es una figura multidisciplinaria clave cuya responsabilidad va más allá de dictar ejercicios físicos: actúa como estratega, mentor, educador y psicólogo para llevar a los deportistas a alcanzar sus objetivos de forma segura y ética.

Para abordar con éxito todas las facetas de su rol, un entrenador deportivo necesita una formación multidisciplinaria profunda. Debe dominar tanto la ciencia del cuerpo humano como la psicología del comportamiento y la gestión estratégica, y para ello estudia durante toda su vida.

Un entrenador deberá conocer en profundidad su especialidad y estudiar:

1.     Ciencias Biológicas y de la Salud:

Anatomía humana: Conocer la estructura de huesos, músculos y articulaciones involucrados en el movimiento.

 Fisiología general y Fisiología del ejercicio: Entender cómo responde el cuerpo (corazón, pulmones, músculos) al esfuerzo físico intenso y como se producen las adaptaciones al esfuerzo.

Biomecánica: Analizar la física de los movimientos para hacerlos más eficientes y evitar desgastes lesivos y relacionar esos conocimientos con las capacidades individuales de los deportistas para que puedan ser aplicados en tiempo y forma.

Nutrición e hidratación: Saber qué fuentes de energía necesita un atleta antes, durante y después del esfuerzo.

Primeros auxilios: Reaccionar de inmediato ante emergencias, desmayos o lesiones en el campo de juego.

     2. Teoría y metodología del entrenamiento:

Dominar los principios de carga, progresión, variedad, recuperación y supercompensación física. Evaluación y control del rendimiento

Periodización: Saber planificar macrociclos anuales y plurianuales y microciclos (semanas) para que el atleta llegue en su mejor forma a la competencia.

Prevención y readaptación: Diseñar ejercicios que fortalezcan zonas vulnerables y guiar la vuelta a los entrenamientos tras una lesión.

3.     Psicología y Ciencias Sociales:

Psicología deportiva: Manejar técnicas de motivación, control del estrés competitivo, concentración y manejo de la frustración.

Pedagogía y didáctica: Saber transmitir conceptos complejos de forma simple y adaptada a la edad del deportista.

Liderazgo y dinámicas de grupo: Gestionar egos, resolver conflictos internos y construir un espíritu de equipo sólido.

4.     Táctica, Estrategia y Tecnología:

Conocimiento de los sistemas de ataque, defensa, transiciones y relacionarlos con las capacidades de los rivales, condiciones climáticas e instancias de competición (clasificación, final, campeonato, marcas personales, récords.)

Conocimiento del reglamento oficial: Conocer a fondo las normas vigentes de la disciplina para evitar sanciones.

Análisis de rendimiento: Usar software de video y datos estadísticos (scouting) para evaluar a los rivales y al propio equipo.

Tecnología deportiva: Monitorear variables con dispositivos GPS, pulsómetros y plataformas de fuerza, células fotoeléctricas.

5.     Gestión y Ética:

Legislación deportiva: Entender los marcos legales, contratos y normativas de dopaje. Ética profesional: Promover el juego limpio, la inclusión, el respeto y la integridad en todo momento.

Y como si todo esto fuera poco, deberá actualizarse permanentemente en estos conocimientos.

¿Ahora… como es ser un entrenador en Argentina? Bueno, se requiere todo eso pero además:

Conseguir fondos y recursos para llevar adelante los proyectos deportivos.

Gestionar los espacios de trabajo, adecuarlos, hacerlos operativos.

Conseguir patrocinadores para los deportistas.

Conseguir donaciones para hacer rifas.

Vender las rifas.

Conseguir los pasajes, gestionar hoteles, estadías, alimentación.

Conseguir transportes.

Si quedan deudas, pagarlas de su propio bolsillo.

Poner a disposición su propia movilidad, pagar combustible de su propio bolsillo, pagar roturas del vehículo.

Luchar contra la indiferencia de funcionarios políticos que no reconocen la tarea de los entrenadores.

Sacrificar tiempo de descanso, ya que el profesor no vive del deporte que hace, generalmente da clases en otras instituciones para sobrevivir o tienen otros empleos.

Restar tiempo a sus propios hijos y familia para que los deportistas tengan mejores oportunidades.

Comprar de su propio bolsillo insumos que sus deportistas necesitan, desde ropa o zapatillas a consultas y honorarios médicos.

Nociones básicas sobre derecho y responsabilidad civil.

Cuando la semana finaliza, y todos vuelven a sus hogares para tener un descanso reparador; el entrenador prepara el viaje, se comunica con padres. Deportistas, dirigentes, sobre horarios de salida, de llegada, da aviso de emergentes, cambios de horarios. Y es ahí, justo ahí cuando su trabajo recién comienza… un viernes por la noche. Y después de todo el fin de semana compitiendo, asistiendo, acompañando, cuidando de sus alumnos, regresa lunes por la madrugada para a las 7.00 hs estar listo para ir a “trabajar” en la rutina de toda la semana, y atender las necesidades de su propia familia,

Si todo salió bien, tendrá la enorme satisfacción que todo el trabajo previo dio resultado, si no salió como se planeaba, entonces tendrá que recalcular, pensar, planificar, desvelarse, noches y noches sin dormir hasta encontrar la respuesta. Trabajar el doble o el triple si fuese necesario. Y volver a planificar un viaje, vender más rifas, etc, etc, etc.

Y cuando el entrenador pide una ayuda, un aumento si es que es remunerado, generalmente se le es negado.

Este trabajo “invisible” jamás es reconocido. Si te va bien, en todo caso, “alguien se subirá” al podio junto a vos para sacarse una foto y celebrar “el éxito” del funcionario de turno.

Así se trabaja en Argentina, a pesar de eso, tenemos uno de los Deportes más competitivos del mundo. Miles y miles profesores de Educación Física, técnicos y entrenadores se esfuerzan anónimamente todos los días para que eso suceda.

 

¿Las secretarías de Deportes Municipales, son eficientes?

                                                        Por Gerardo Chichiri

La pregunta no es azarosa, ya que muchas veces funcionan sin un rumbo claro, y solo basta con analizar los resultados obtenidos para saber que no son eficientes. Y las que mejoran, ¿lo hacen por que toman sus decisiones por intuición o porque manejan información relevante?
En la gestión del deporte municipal todavía es común ver acciones que se repiten en el tiempo solo poque siempre se hicieron de esa manera o porque al secretario o director cree que esa es la mejor decisión, otros tal vez porque confían en su experiencia; pero casi todos ignoran los indicadores del rendimiento.

Tampoco es descabellado pensar en las decisiones políticas que toman los intendentes de forma arbitraria para obtener cierto rédito propagandístico y que no tienen ningún tipo de fundamento desde lo técnico.  Un tema de mucha controversia son las becas deportivas que no son otorgadas a quienes realmente las necesitan sino en los que gozan de favoritismos políticos o en muchos casos son asignadas erróneamente a deportistas no calificados solo por desconocimiento.

Un error común, de las secretarías o direcciones de deportes es confundir o no tener en claro la diferencia existente los deportes, a saber: deporte escolar, deporte olímpico, deporte social, deporte profesional, cada uno con su lógica y cada uno con sus necesidades. No reconocer por ejemplo la diferencia entre un runner y un atleta; entre un atleta veterano y un atleta en formación con proyección internacional hace que se inviertan cuantiosas sumas en personas que practican este tipo de deporte social y se descuidan a las verdaderas promesas, o en el caso de darles a todos por igual; a unos les será suficiente y a otros no les ayudará en lo más mínimo. Esto es simplemente un ejemplo entre otros tantos deportes individuales y de equipo

Otro error es financiar deportes no federados o pertenecientes a federaciones no reconocidas por el Comité Olímpico Argentino; de manera que celebran campeonatos mundiales todos los años y sus adherentes acuden permanentemente a solicitar “apoyo” al municipio para competir en cualquier parte del mundo, porque son de la “selección argentina” y hay tantas selecciones como “federaciones no reconocidas”.

Al no existir un criterio a la hora de asignar recursos, se terminan por agotar las partidas de los presupuestos asignados y no se avanza en la concreción de ningún programa realmente efectivo.

Cuantos deportistas han desperdiciado sus interminables horas de trabajo, cuántos entrenadores sacrificaron horas de descanso o de sueño para llevar adelante un proyecto que, por falta de ideas de las secretarias de deportes, terminaron en la nada. Cuanto derroche de talento de generaciones enteras que quedaron rezagadas por la desidia, incapacidad, impericia o ignorancia de los que ocupan los cargos o de los que deciden las partidas presupuestarias.

Con esto no quiero decir, que el deporte social no deba ser acompañado; y menciono solo el deporte social porque el escolar recibe partidas específicas del gobierno de la provincia de Buenos Aires, y el profesional porque claramente no lo necesita; insisto en que debe ser acompañado, pero no debe dejar de prestarse una especial atención al deporte de proyección, amateur y olímpico. Claro está que esas son las “decisiones políticas” que deberán atenderse y que sean de una u otra orientación no deben tomarse por intuición; ya que dirigir una organización deportiva no consiste en adivinar, consiste en decidir de manera inteligente.

Cada secretaría de deportes deberá interpelarse sobre si cuenta con una estrategia definida, si la cumple, si es financieramente sostenible ese proyecto, si tanto deportistas como dirigentes adhieren a las propuestas y si efectivamente su capacidad de gestión genera confianza y activa la participación motorizando la aparición de más y mejores deportistas.

En muchos casos estas secretarías sean por los motivos que sean, representan un verdadero obstáculo para el crecimiento deportivo en vez de ser un impulsor.

Otra pregunta que deberán responder es si generan impacto en la comunidad deportiva, si son innovadores y están fidelizando a quienes creen en sus proyectos. Pero lo más importante que deben plantearse es si están mejorando o no las condiciones del deporte local.

Responder estas simples preguntas pueden ser herramientas muy significativas para reducir la incertidumbre, anticipar riesgos, construir organizaciones más sólidas, multiplicar deportistas y optimizar sus rendimientos.

Una secretaría de deportes que no interpela sus propias acciones puede no tener resultados favorables o perder la sostenibilidad de proyectos potencialmente exitosos. Puede ejecutar el 100% de su presupuesto y no generar ninguna transformación, puede organizar cientos de eventos y aún así seguir sin una estrategia clara.

La verdadera gestión deportiva comienza cuando dejamos de administrar simples actividades y empezamos a recabar información para crear valor con las mejores decisiones.

Al final, los resultados hablan del presente, pero los indicadores bien interpretados construyen el futuro; y planificarlo garantiza el derecho de cada deportista de avanzar en sus propias carreras y concretar sus propios objetivos.

Y todo esto se realiza con dinero de los contribuyentes, por lo que el cargo de secretario o director de deportes no es menor; de él depende que esas sumas de dinero sean para algo productivo o un derroche del sacrificio colectivo. En todo caso, cada uno sabrá si está solamente para cobrar el sueldo o para definir el futuro de nuestros jóvenes, y esa sí es una gran responsabilidad.

Es posible ganarle la batalla al sedentarismo? 

Por Gerardo Chichiri

Para los que amamos los deportes, no se nos ocurriría plantearnos siquiera una pregunta así. Pero en mis años como Inspector de Educación Física, en cada reunión plenaria realizada me tomé el trabajo de consultar a mis colegas de otras áreas, a docentes en general y tengo que aclarar que fueron muchos cientos de consultas que realicé.

La pregunta era sencilla, si durante el tránsito de sus estudios obligatorios le había gustado la Educación Física y si su experiencia había sido satisfactoria; para mi sorpresa, Más de un 80 % respondió que no les había gustado y tenían pésimos recuerdos de lo vivenciado.

Algo deberíamos interpelarnos como profesores de Educación Física para dilucidar como fue que llegamos a este nivel de desencanto con nuestra profesión.

Las situaciones didácticas que se diseñan en Educación Física deberían favorecer el logro de la autonomía personal, de la sensibilidad corporal propia y de los otros, de la disposición hábil de una motricidad vinculante, creadora y productora de un conocimiento de sí mismo, ligada a los contextos culturales y sociales de pertenencia. Éstas deberían posibilitar a los alumnos a tomar conciencia de sí mismos, el aprendizaje motor sensible y al mismo tiempo racional, la formación de hábitos para las prácticas motrices autónomas, el placer por las actividades ludomotrices -en especial las deportivas.

Y muy especialmente en estos tiempos donde las redes están plagadas de expertos que ofrecen soluciones para todo: expertos en liderazgo, en alto rendimiento, en mentalidad, en marketing, en bienestar; donde se instala la consecución de un cuerpo hegemónico que muy pocos podrán alcanzar y donde la inmensa mayoría quedará en el camino, no sin antes haber gastado mucho dinero en seguir las instrucciones de “coaches” de dudosa procedencia.

La intención debe ser que los alumnos/as aprendan las estructuras comunes de los juegos deportivos de conjunto, sobre la base de habilidades abiertas y disponibles, conceptos tácticos de ataque y defensa utilizables en varios de ellos, y el desarrollo de una actitud cooperativa para jugar en equipo, común a cualquier práctica deportiva, tanto para la práctica federada o recreativa o en todo caso como espectador. Porque ser un buen espectador pasa también por haber comprendido la lógica de cada deporte, y eso es algo que podremos disfrutar durante toda vida. También deberá darnos nociones básicos del entrenamiento deportivo y de una vida saludable. 

 Para que esto suceda, hace falta superar la concepción de Educación Física que considera al cuerpo como un instrumento, como un objeto orgánico y que, como tarea pedagógica, se propone entrenarlo y disciplinarlo además de enseñar, reproductivamente, movimientos o técnicas gimnásticas y deportivas estandarizadas.

Mucho trabajo tenemos por delante para revertir esta tendencia, no solo el disgusto por las prácticas deportivas sino por el sedentarismo en general. La ciencia, la tecnología las pantallas son muy útiles pero no deben reemplazar los deportes, los juegos y las actividades físicas; tan necesarias para la salud de nuestros niños y niñas, que serán los adultos del mañana.